尊敬的谢汉杰委员：
您提出的关于“构建智慧物流体系,打造覆盖京津、辐射全国的现代化物流基地的建议”已收悉。高新区高度重视，立即转派至相关部门进行研讨，结合我区实际情况，现答复如下：
关于建议一的答复：
根据承德市人民政府办公室4月17日印发的《关于印发承德市加快建设物流强市行动方案 (2023—2027年)的通知》（承市政办字 [2023]25 号），我区研究制定了《中国式现代换承德高新区场景物流强区工作方案》（由管委会统一印发），分为行动目标、重点任务、保障措施三个部分，从优化物流布局、创新物流方案、提升物流技能、完善外贸物流服务网络四个方面明确了重点任务，并成立工作专班，办公室设在区经济发展部，积极开展物流强区场景建设工作。
关于建议二的答复：
鉴于目前我区没有交通运输、仓储和邮政、公路运输等相关的业务管理职能，在最大限度优化我区物流服务基础设施的基础上，主要还是加大招商力度，全面引进大型物流企业入驻。一是做好市场调研，全面了解我区物流市场的情况、竞争格局、潜在需求和发展空间等，为引进大型物流企业提供依据，必要时将聘请专业的咨询机构或团队配合完成相关调研工作；二是根据市场调研结果，制定招商引资计划，收集各类企业资料，积极主动地寻找物流企业参加招商活动，通过举办投资推介会、企业考察等形式引进大型物流企业；三是给予引进企业土地供应、税费减免、人才引进、产业扶持等方面的优惠政策；四是加大投资力度，提升现有基础设施的质量和水平，以吸引更多的物流企业进驻；五是加强政府和企业的合作，加大宣传力度，互通信息，共同为我区引进大型物流企业提供良好的环境和机制。
关于建议三的答复：
我区高度重视人才引进和培养工作，通过出台引才引进政策，搭建平台，强化人才宣传等多种形式加快人才聚集。
一、注重政策引领，优化留才环境。2021年承德高新区结合“英才引进”和“雏鹰计划”出台《承德高新区加快人才聚集的若干政策（试行）》，从人才引进、培养、提升三方面对全面人才发展进行引导。一是严格落实引进政策。对列入“英才引进”计划名录中符合条件的人才可连续5年享受薪酬补贴，5年之内免费入住人才公寓。享受配偶子女户籍落户政策，对配偶、子女适当安排工作和入学；对列入“雏鹰培育”计划的创新创业团队，优先享受科技创新引导专项资金等研发补贴;优先享受苗圃培育政策，由承德高新区聘请专业创业导师孵化指导。可在3年内免费使用不超过 100 平方米的承德高新区创新创业办公场所。在重大科技成果转化时可优先使用科技成果转化创业投资基金进行置换股权转让融资及科技贷款贴息政策。在进行技术革新、成果转化时，按照每项成果应用后第二年度财政贡献的20%比例给予一次性奖励。二是注重企业现有人才素质提升。区内规模以上工业企业、高新技术 企业人员中，经单位核实已发挥人才作用的，在职期间，获得博士学位或正高级职称的给予1万元奖励，获得硕士学位或副高级职称的给予 5 千元奖励，获得中级职称给予2千元奖励。三是全面提升企业职工技能。鼓励企业职工参加列入国家人力资 源社会保障部管理的各种专项技能大赛。对参加国际级大赛的团 队/个人，给予 30 万元奖励；对获得国家级一、二类大赛一、二、三等奖的团队/个人，分别给予 20 万元、15 万元、10 万元奖励；获得省级大赛一、二、三等奖的团队/个人，分别给予 10 万元、8 万元、6 万元奖励；获得市级大赛一、二、三等奖的团队/个人，分别给予 3 万元、2 万元、1 万元奖励。同时获得国家、省、市一、二、三等奖的不予重复奖励，按最高额奖励。对获得上述奖励的团队/个人所在的企业，按团队/个人所获相应等级奖励标准的 50%给予资金奖励。
二、加大平台搭建力度，强化人才孕育。一是全力搭建人才发展创新创业平台，积极推进河北省人才强冀项目建设，发挥科创中心、大学生创业园、和合众创空间等平台作用，吸纳符合新兴产业发展方向、具有独立知识产权和自主创新能力的高层次人才来我区创业。二是为加速人才引进，鼓励企业研发创新，由人社局组织建立“承德高新区英才引进”计划名录库，科技局组织建立“承德高新区雏鹰培育”名录库，对各领域的经营管理人才、高级科研人才、高技能人才分类建库，及时掌握人才需求，协助解决各类问题，为人才创新创业开展高效率、多方为服务，营造留住人才的良好氛围。三是积极推动校企合作。充分利用高校优势，组织区内企业开展各项对接帮扶活动，帮助协调“小巨人”企业与科技特派团的对接，促进企业技术水平提升。同时，高度重视高层次人才引进工作，借助各类招才引智平台，灵活运用挂职、兼职、项目合作等柔性引才形式吸引高层次人才来区工作。
三、强化政策宣传，营造人才工作氛围。一是全面招才引智，通过多种形式进行人才招聘，举办高新区人才招聘会等特色活动，持续更新就业岗位信息。二是积极组织开展宣传活动，充分利用微信公众号、官网等媒体平台宣传人才政策和高新区发展优势。组织开展人才宣传月活动，深入高校、社区深入宣讲，动员全社会都来关心人才、爱护人才和支持人才。四是对高校毕业生、本土人才进行摸底统计和分类造册，通过在寒暑假期间组织开展大学生交流座谈会和走访，了解本地就业想法和思想动态，实行更加有针对性的就业创业扶持，引导其到高新区就业创业。
关于建议四的答复：
我区将加快推动物流基础设施改造升级，深化新一代信息技术和智能输送分拣装卸设备推广应用，加快推进承德高新智慧物流园项目建设，力争2024年底建成投入使用，实现智能自动化设备分拣和新能源车运输。全面推进标准化、集成化智能云仓，构建物流大数据服务体系，实现物流数据互联互通，共享交换，到2027年，实现智能物流设施设备100%全覆盖。发展废旧物资回收物流，支持网络货运平台整合重组，到2027年，建成“集约、高效、绿色、智能”的货运配送体系。
关于建议五的答复：
一是优化物流布局。做优做强环首都物流圈，加快建设京津冀农产品与食品供应基地，积极承接北京区域性物流设施疏解转移，重点布局农产品交易中心、冷链物流与仓储中心，建设一批净菜、快消品进京中转基地，打造京津冀供应链核心枢纽；发挥区位优势，构建多层次、多功能、高质量的综合交通网络，形成网状综合交通大通道，形成层次分明、节点互通的物流网络体系。二是创新物流方式。推进公铁联运、货运多式联运高质量发展,深入开展多式联运示范工程创建活动，推动有大宗货物需求的企业采取“公转铁”等多式联运方式实现运输现代化，全力推动大型企业、物流园区铁路专用线建设。鼓励铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加强合作,培育全程负责、一体化服务的多式联运经营人,加快多式联运主体建设，推进“内陆无水港”建设。三是完善外贸物流服务网络。培育跨境电商产业链和生态圈，在平台引进和服务体系建设等方面取得突破，逐步形成出口和进口并进、多种模式并举、线上线下相融合的发展格局，搭建国际对接平台，打造国内、国际互联互通的国际物流网络，服务新型材料、高端装备、农副产品、日用品及各种特色产品进出口贸易，支持承德龙工场数字贸易跨境电商产业园建设，建设海外仓，向一带一路等新兴国家的海外市场辐射影响力。
最后，感谢您对此项工作的关注与支持，也感谢您提出的宝贵意见，希望在今后的工作中能继续得到您的意见和建议。
